Sáng kiến kinh nghiệm Một số kinh nghiệm thực hiện công tác thu và quản lý các khoản thu của phụ huynh trong trường Mầm non xã Duyên Hà

 Sáng kiến kinh nghiệm Năm học 2010 - 2011
 Dân gian ta từ xưa cho đến nay vẫn lưu truyền câu: “ Tiền tài là huyết mạch”. Tất cả mọi vấn đề 
nếu không có tiền thì khó có thể giải quyết được. Đó là qui luật tất yếu, và cũng có thể được coi là qui 
luật sinh tồn của con người và xã hội. Tuy nhiên chúng ta có thể tách rời vấn đề này ra thành nhiều lĩnh 
vự riêng lẻ. ở đây, tôi xin nêu vấn đề theo lĩnh vực xã hội, tài chính đóng vai trò quan trọng trong sự 
nghiệp giáo dục. Cùng song hành với nhiệm vụ giáo dục, tài chính hỗ trợ quá trình phát triển của đất nước 
nói chung, sự nghiệp giáo dục nói riêng.
 Đặc thù trong quản lý tài chính của trường mầm non không khác gì một gia đình được phóng to 
và nhân rộng, có nghĩa là mọi vấn đề thu, chi tài chính của nhà trường đòi hỏi người cán bộ kế toán 
phải thực sự coi mình là một người vợ, người mẹ đảm đang, người giữ “tay hòm chìa khóa” của gia 
đình. Bên cạnh những công việc thuộc phần hành theo chế độ kế toán hành chính sự nghiệp được ban 
hành theo Quyết đinh số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính thì kế toán 
trường mầm non còn phải thực hiện song song một bộ sổ kế toán nuôi dưỡng của ngành dọc do Sở giáo 
dục và đào tạo Hà Nội qui định như: Kế toán tính khẩu phần ăn, kế toán thanh toán các khoản thu và chi 
hộ, kế toán tài sản phục vụ nuôi dưỡng. Nghe qua cũng thấy kế toán trường mầm non muốn hoàn thành 
tốt cùng một lúc tất cả các công việc, nhiệm vụ của mình vất vả như thế nào? Nói như thế, trước hết tôi 
muốn bày tỏ một vấn đề mà bất kỳ một cán bộ kế toán trường mầm non nào cũng đều quan tâm là làm 
thế nào để có thể thu đủ, thu dóc các khoản thu hàng tháng của trẻ từ các bậc phụ huynh và quản lý tốt 
các khoản thu đó phù hợp với yêu cầu và bối cảnh của nhà trường. Vấn đề đặt ra nó có nhiều yếu tố vừa 
chủ quan, vừa khách quan nhưng hầu như yếu tố khách quan chiếm phần nhiều. Bởi kinh phí có được là từ 
ở phụ huynh, mà phụ huynh thì mỗi người một hoàn cảnh, một suy nghĩ khác nhau. Thêm vào đó, mỗi 
địa bàn có điều kiện kinh tế cũng khác nhau, kèm theo những quan niệm, những tính toán thuộc về tâm 
lý. Từ đó, dẫn đến việc tổ chức thực hiên công tác thu không mấy dễ dàng, nếu như người kế toán không 
biết vận dụng chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và của nhà nước để tuyên truyền, vận động. 
Việc tổ chức thực hiện công tác thu và quản lý các khoản thu phải có những giải pháp và biện pháp cụ 
thể, có kế hoạch và phân công trách nhiệm rõ ràng để khi tổ chức thực hiện không thất thu, không thất 
thoát mà ngược lại được lãnh đạo, phụ huynh tin tưởng, bảo tồn uy tín của nhà trường, bằng cách nào để 
người cán bộ kế toán là đối tác tin cậy của phụ huynh. Để từ đó, cũng có thể phụ huynh sẽ là người góp 
phần rất lớn trong công tác thu, có nghĩa là họ sẽ là người vận động giúp nhà trường thực hiện. Vì thế, 
sau nhiều năm làm nhiệm vụ kế toán, trong công tác thu và quản lý các khoản thu của các bậc phụ 
 Phạm Thúy Nga - 2 Trường mầm non xã Duyên Hà Sáng kiến kinh nghiệm Năm học 2010 - 2011
tiễn có lẽ phải lấy kết quả để chứng minh. Phần thực tiễn chỉ có hai yêu cầu nhất định đối với từng 
thành phần, người nộp thì phải nộp đủ, đúng thời gian qui định, người thu thì phải thu đúng, có đầy 
đủ biên lai và vào sổ chính xác số liệu thu. Người đóng góp thì muốn thấy kết quả, người có nhiệm vụ 
thu, quản lý các khác khoản thu phải biết lắng nghe và tạo uy tín thực sự, nếu hai yếu tố này thực hiện 
đảm bảo thì trong lý luận và thực tiễn đã có sự cân đối bền vững.
I/ Đặc điểm tình hình
1. Thuận lợi
- Trường mầm non xã Duyên Hà có đủ cơ cấu đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên theo thông tư số 
71/2007/TTLT – BGD ĐT – BNV ngày 28/11/2007 của liên bộ: Bộ giáo dục và đào tạo - Bộ nội vụ.
- Đồng chí cán bộ kế toán của trường có trình độ Đại học, được trang bị 01 bộ máy vi tính riêng để 
thực hiện công tác kế toán trường học của mình.
2. Khó khăn
- Phụ huynh đại đa số làm nông nghiệp, chủ yếu là trồng các loại ngô, rau, thu nhập còn thấp nên đời 
sống kinh tế gặp rất nhiều khó khăn. 
- Trường mầm non xã Duyên Hà đóng trên địa bàn xã vùng bãi, trũng nhất huyện Thanh Trì, gần sát sông 
Hồng, xa trung tâm hành chính của Huyện nên trình độ dân trí còn hạn chế, phụ huynh chưa quan tâm 
sâu sắc đến tình hình học tập của con em mình cũng như chưa có thói quen thu nộp các khoản đóng 
góp theo đúng thời gian qui định của nhà trường.
- Trường có 03 điểm trường, mỗi điểm trường cách nhau từ 02 – 03 cây số ảnh hưởng đến công tác 
thu.
- Kế toán phải song song cùng thực hiện nhiệm vụ kế toán ngân sách nhà nước và kế toán nuôi dưỡng nên 
còn hạn chế về mặt thời gian. 
II/ Giải pháp
 Công tác thu và quản lý các khoản thu của phụ huynh là nhiệm vụ quan trọng, bởi nó góp phần 
thắng lợi cho nhiệm vụ giáo dục và nuôi dưỡng trong trường mầm non. Do đó, muốn có một kết quả thu 
và quản lý các khoản thu của phụ huynh tốt, tôi đã áp dụng một số biện pháp sau: 
 Phạm Thúy Nga - 4 Trường mầm non xã Duyên Hà Sáng kiến kinh nghiệm Năm học 2010 - 2011
 Ngời phát
 Phạm Thúy Nga
* Ưu điểm của biện pháp này: Giúp cho kế toán nắm rõ được số lượng biên lai cần dùng trong một năm 
học, quản lý tốt được hiệu quả sử dụng biên lai thu phí và lệ phí. Số biên lai của trẻ từng lớp hàng tháng 
được đánh liên tục theo thứ tự từ đầu năm cho đến cuối năm học. 
2. Biện pháp 2: Làm tốt công tác chuẩn bị thu
 Những năm học trước, ở trường tôi, thời gian thu tiền thường kéo dài, phụ huynh thu tiền rải rác 
suốt cả tháng, tình trạng phụ huynh tháng sau thu tiền học của tháng trước khá phổ biến. 
 Ngay từ đầu năm học, tôi đã tham mưu với ban giám hiệu xây dựng nội qui, qui định của nhà 
trường đối với các bậc phụ huynh. Và phổ biến tới các bậc phụ huynh toàn trường trong buổi họp phụ 
huynh đầu năm, lấy ý kiến đóng góp trực tiếp của các bậc phụ huynh về thời gian thu tiền và hoàn thiện 
bản cam kết thực hiện nội qui, qui chế của phụ huynh với nhà trường. Sau đó, thông qua các đồng chí 
giáo viên phụ trách các lớp phát tới tận tay 100% phụ huynh để thống nhất lại một lần nữa, lấy chữ ký cam 
kết của phụ huynh và lưu bản cam kết này vào hồ sơ của mỗi trẻ.
 Phạm Thúy Nga - 6 Trường mầm non xã Duyên Hà Sáng kiến kinh nghiệm Năm học 2010 - 2011
 Hàng tháng, trước khi tiến hành thu, tôi đánh máy thông báo thời gian thu tiền, phát về các lớp 
để giáo viên chủ nhiệm dán lên bảng tuyên truyền nhắc nhở các bậc phụ huynh thời gian nộp tiền cho 
các con.
 Phạm Thúy Nga - 8 Trường mầm non xã Duyên Hà Sáng kiến kinh nghiệm Năm học 2010 - 2011
 Căn cứ vào các qui định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng 
học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 – 2011 đến năm học 
2014 – 2015 của nghị định 49/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 05 năm 2010 của Chính phủ, tôi đã liên hệ với 
UBND xã Duyên Hà xin số liệu, danh sách các cháu có hoàn cảnh khó khăn, các cháu gia đình thuộc hộ 
nghèo của thành phố do UBND xã quản lý. Sau đó, tôi tập hợp giấy xác nhận và đơn trình bày xin miễn 
giảm học phí của các bậc phụ huynh có xác nhận của UBND xã Duyên Hà kiểm tra, đối chiếu danh sách 
trước khi trình lên ban liên tịch của nhà trường để ban liên tịch họp xét duyệt và công bố danh sách trẻ 
được miễn, giảm các khoản đóng góp.
 Trong năm học 2010 – 2011, toàn trường có 08 trẻ được miễn, giảm học phí, và bán trú. 
 Phạm Thúy Nga - 10 Trường mầm non xã Duyên Hà Sáng kiến kinh nghiệm Năm học 2010 - 2011
 Thực hiện tốt một trong những nhiệm vụ năm học 2010 – 2011 của bậc học mầm non Huyện Thanh 
Trì “đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong trường mầm non, tôi đã ứng dụng công nghệ thông 
tin vào công việc quản lý các khoản thu. 
 Để quản lý tốt số liệu thu, hàng tháng sau khi vào sổ thu thanh toán của mỗi lớp, tôi mở thêm sổ 
tổng hợp số trẻ thu nộp các khoản hàng tháng:
 Phạm Thúy Nga - 12 Trường mầm non xã Duyên Hà Sáng kiến kinh nghiệm Năm học 2010 - 2011
 Từ sổ theo dõi các khoản thu hàng tháng, tôi lấy số liệu đối chiếu với số liệu trong sổ nhật ký thu 
và bàn giao và làm căn cứ để vào phần phân tích các khoản thu trong sổ tổng hợp thu chi.
 Do đặc điểm tình hình của địa phương, nên hầu như tháng nào trường cũng phát sinh thêm 
trường hợp trẻ mới nộp hồ sơ đến lớp. Tất cả các trường hợp mới, khi phụ huynh đến nộp hồ sơ, cán bộ phụ 
trách thu tiền tiến hành thu các khoản đóng góp theo qui định và chỉ khi phụ huynh hoàn thành trách 
nhiệm và nghĩa vụ của mình đối với nhà trường thì trẻ mới được nhận vào lớp.
 * Ưu điểm của biện pháp này: Nắm bắt được số trẻ đi học, số trẻ thu nộp các khoản hàng 
tháng của các lớp, quản lý chính xác được số liệu thu đến từng trẻ, giảm bớt thời gian khi làm sổ của kế 
toán, công tác kiểm tra đối chiếu nhanh chóng, dễ dàng.
III/ Kết qủa thu được
 Nhờ thực hiện các biện pháp trên vào công tác thu và quản lý thu ở trường mầm non xã Duyên Hà 
nơi tôi đang công tác, tôi đã đạt được một số kết quả sau:
 Phụ huynh nắm bắt được thời gian qui định thu tiền của nhà trường, biết được số tiền trong 
tháng phải đóng góp của con em mình, chủ động được nguồn tài chính trước khi thu nộp.
 Tiến độ thu tiền được cải thiện rõ rệt, không có trường hợp nào bị thất thu, tháng nào thu dóc 
tháng đó, số liệu thu của từng trẻ chính xác. 
 Nắm được số lượng biên lai cần dùng trong một năm học, quản lý tốt được hiệu quả sử dụng biên 
lai thu phí và lệ phí. Số biên lai của trẻ từng lớp được đánh liên tục theo thứ tự từ đầu năm cho đến cuối 
năm học. 
 Hỗ trợ cán bộ thu tiền có số liệu thu chính xác, bớt được thao tác bấm máy cộng tiền, không mất 
thời gian thu của phụ huynh. 
 Cập nhật danh sách các đối tượng học sinh, số liệu thu và quản lý thu được dễ dàng.
 Phần III: Kết thúc vấn đề
I/ Bài học kinh nghiệm
 Phạm Thúy Nga - 14 Trường mầm non xã Duyên Hà