SKKN Vài kinh nghiệm trong công tác quản lý thu - chi trong trường THPT

 nói chung và đơn vị Trường THPT Xuân Mỹ nói riêng. Do vậy bản thân tôi xin mạnh 
dạn trình bày sáng kiến kinh nghiệm “Một vài kinh nghiệm trong công tác quản lý 
thu –chi trong nhà trường THPT”. 
 Như ở trên tôi cũng đã nêu “Tiền tài là huyết mạch” bởi trong nhiều năm qua 
ở tất cả các đơn vị đơn vị sự nghiệp nói chung nếu không coi trọng công tác thu thì 
làm sao có để chi và cũng từ phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”. Trên 
cơ sở xã hội hóa giáo dục thì ngoài sự quan tâm đầu tư của các cấp chính quyền, thì 
với sự đóng góp của các cá nhân, các bậc phụ huynh đã giúp nhà trường trong cái 
“Trăm thứ lo”và trong nỗi niềm trăn trở đó vấn đề bức thiết ,thể hiện rõ hơn trong 
chủ trương xây dựng “Trường học thân thiện ,học sinh tích cực ”, “Học tập và làm 
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, “Nói không với tiêu cực trong thi cử và 
bệnh thành tích trong giáo dục”và“Mỗi thầy giáo ,cô giáo là một tấm gương đạo 
đức tự học tập và sáng tạo ”vậy muốn thực hiện được mục đích to lớn đó thì phải 
nghiên cứu và vận dụng khả năng, áp dụng phương pháp thích nghi, biện pháp khả 
thi để thực hiện công tác thu và quản lý thu –chi sao cho có hiệu quả.
 II.TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ TÀI
1.Cơ sở lý luận 
 Luật NSNN số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002 của Quốc hội nước CHXHCN 
Việt Nam.
 Luật kế tóan số 03/2003/QH11 ngày 17/06/2003 và NĐ số 128/2004/NĐ-CP 
ngày 31/05/2004 của Chính phủ qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành 1 số điều luật 
kế tóan áp dụng trong lĩnh vực kế toán nhà nước.
 Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006 về việc ban hành chế độ kế 
toán HCSN.
 Thông tư số 185/2010/TT-BTC ngày 11/10/2010 về việc hướng dẫn sửa đổi bổ 
sung chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp ban hành theo Quyết định số 19/2006/QĐ-
BTC ngày 30/03/2006 của Bộ Trưởng Bộ tài chính.
Căn cứ nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của chính phủ qui định quyền 
tự chủ tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ tổ chức bộ máy, biên chế tài chính 
đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
Căn cứ thông tư số 71/2006/TT-BTC ký ngày 09/08/2006 của Bộ tài chính hướng 
dẫn thực hiện nghị định 43/2006 NĐ-CP ký ngày 25/04/2006 của Chính phủ qui định 
quyền tự chủ,tự chịu trách nhiệm và thực hiện nhiệm vụ,tổ chức bộ máy,biên chế và 
tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công.
 Qua một thời gian làm công tác thu –chi bản thân tôi nhận thấy rằng, thời gian 
trải nghiệm để có kinh nghiệm trong mọi lĩnh vực là một quá trình không ít gian nan 
và thử thách. Hoạt động tài chính của đơn vị và các hoạt động chuyên môn, hoạt 
động thường xuyên của đơn vị có quan hệ mật thiết, chính vì lẽ đó mà Thủ trưởng 
đơn vị phải quyết định sử dụng nguồn tài chính sao cho đúng mục đích, tính toán cho 
hợp lý, mặt khác phải kiểm tra giám sát toàn bộ quá trình đó. Để từ đó đánh giá được 
 2 b. Khó khăn
 Trên thực tế cũng tồn tại nhiều bất cập như quản lý ngân sách giáo dục ; mức 
chi đầu tư cơ bản còn rất thập so với nhu cầu , chế độ tự chủ ,tự chịu trách nhiệm về 
nhiệm vụ ,tổ chức bộ máy và tài chính trong các cơ sở giáo dục công lập nhìn chung 
còn hạn chế về tác dụng đội ngũ làm công tác kế toán về chế độ chưa được quan 
tâm nhiều.
 VD: - GV kể từ tháng 05/2011 đến nay tất cả các GV công tác được 05 năm thì 
được hưởng phụ cấp thâm niên theo nghề là 5% và hàng năm cứ đủ 12 tháng thì sẽ 
được tăng thêm 1% 
 - Còn đội ngũ làm kế toán, văn phòng ở các xã , huyện thì lại được hưởng 
phụ cấp công vụ năm 2011 được hưởng 10% và năm 2012 được tăng lên 25% . 
Trong khi đó đội ngũ làm công tác kế toán ở đơn vị trường học thì lại không được 
hưởng các chế độ đó, đây là một thiệt thòi đối với đội ngũ làm kế toán, văn phòng ở 
trường học nói chung.
 Do hoàn cảnh kinh tế của địa phương còn gặp rất nhiều khó khăn do đó việc 
thu tiền học phí của học sinh phải thu làm nhiều lần.Vì thế bản thân tôi phải thường 
xuyên đôn đốc giáo viên chủ nhiệm của các lớp phải thường xuyên nhắc nhở học sinh 
nộp tiền đầy đủ, kịp thời và báo cáo danh sách cho kế toán ,thủ quỹ hàng ngày,hàng 
tháng,hàng quý để kịp thời cập nhật vào sổ theo quy định .
 Một số giáo viên được giao trách nhiệm để thực hiện một số hoạt động liên 
quan đến chi tài chính của đơn vị, trách nhiệm chưa cao, còn ỷ lại, lười nhác làm thủ 
tục thanh toán, cho rằng thủ tục rườm rà ,rắc rối. Và nhiều giáo viên còn cho rằng đi 
làm việc cho nhà trường thì giáo viên chỉ việc nhận tiền còn chứng từ là kế toán 
phải làm. Chính vì có nhiều giáo viên suy nghĩ như vậy nên đã ảnh hưởng rất nhiều 
đến công tác quản lý tài chính của đơn vị dẫn đến việc thanh toán tạm ứng còn chậm 
trễ, ảnh hưởng đến nguồn kinh phí – thanh quyết toán của đơn vị. 
 Do trong đơn vị còn có nhiều bộ phận phụ trách kế toán nhỏ ở nhiều lĩnh vực 
khác nhau, nên cũng ảnh hưởng đến việc quản lý tài chính chung của trường: Như 
khi lập báo cáo quyết toán cuối quý, năm thì kế toán nhà trường còn phải đi thu thập 
số liệu ở các bộ phận trên về mới làm được báo cáo tổng hợp. Điều này cũng làm mất 
nhiều thời gian ảnh hưởng đến công tác chuyên môn của người được giao trách 
nhiệm làm công tác kế toán chính. 
 Quyết định chi tiêu chưa thật sự hợp lý, chưa tuân theo qui định về tính hợp 
pháp của chứng từ kế toán.
3.Nội dung, biện pháp thực hiện các giải pháp của đề tài.
 Là một người làm công tác kế toán cần phải nắm rõ trách nhiệm của mình 
trong việc quản lý thu-chi, tận dụng mọi thời gian để làm việc có trách nhiệm và hiệu 
quả , không được chủ quan, cần phải có được sự sáng tạo nhạy bén trong việc thực 
hiện nhiệm vụ thu –chi. Sự sáng tạo ở đây cũng có thể là những biểu mẫu mang tính 
 4 Phản ánh đầy đủ về tài chính phát sinh vào chứng từ kế toán, sổ kế toán và báo 
cáo tài chính.
 Phản ánh kịp thời, đúng thời gian quy định thông tin, số liệu kế toán .
 Phản ánh trung thực hiện trạng, bản chất sự việc, nội dung và giá trị của tài 
chính .
 Phản ánh rõ ràng và chính xác thông tin
 Thông tin số liệu phải được phản ánh liên tục từ khi phát sinh đến khi kết thúc, 
số liệu kế toán phản ánh kỳ này phải kế tiếp theo số liệu kế toán của kỳ trước .
 Phân loại sắp xếp thông tin, số liệu kế toán theo trình tự, có hệ thống.
 Kế toán phải thu thập phản ánh khách quan, đầy đủ đúng thực tế.
 Là một người làm công tác kế toán ngoài việc cần phải có trình độ chuyên 
môn, năng lực công tác thì bản thân còn phải luôn trau dồi kiến thức , tự tu dưỡng 
bản thân, luôn có tinh thần học hỏi để có kinh nghiệm hơn, phải biết tìm tòi sáng tạo, 
biết áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến để thiết kế các biểu mẫu mang tính khoa 
học hơn.
 Qua quá trình làm việc thực tế tôi đã rút ra cho mình được rất nhiều kinh 
nghiệm trong công tác quản lý tài chính .
 Mọi nghiệp vụ kinh tế tài chính liên quan đến hoạt động của đơn vị hành chính 
sự nghiệp đều phải lập chứng từ kế toán và chứng từ kế toán chỉ lập một lần cho một 
nghiệp vụ kinh tế phát sinh .
 Định lượng của giá trị giải pháp
 Thực hiện theo nghị định 43 của chính phủ tất cả các loại chứng từ kế toán do 
đơn vị lập hoặc từ bên ngoài chuyển đến đều phải tập trung vào bộ phận kế toán của 
đơn vị. Bộ phận kế toán phải kiểm tra toàn bộ chứng từ kế toán đó và chỉ sau khi 
kiểm tra xác minh tính pháp lý của chứng từ thì mới dùng những chứng từ đó để ghi 
vào sổ kế toán.
 Khi kiểm tra chứng từ kế toán nếu phát hiện có hành vi, vi phạm chính sách 
chế độ, các quy định về quản lý kinh tế, tài chính của nhà nước thì phải từ chối không 
thực hiện (Xuất quỹ,thanh toán ) và đồng thời báo ngay cho thủ trưởng đơn vị để 
biết xử lý kịp thời theo đúng pháp luật hiện hành.
 Đối với các loại chứng từ lập không đúng thủ tục, nội dung và chữ số không rõ 
ràng thì người chịu trách nhiệm kiểm tra hoặc ghi sổ phải trả lại , yêu cầu làm thêm 
thủ tục và điều chỉnh sau đó mới làm căn cứ ghi sổ kế toán.
IV.ĐỀ XUẤT,KHUYẾN NGHỊ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG
1. Đề xuất
 Công tác quản lý thu-chi là một nhiệm vụ rất quan trọng bởi nó góp phần thắng 
lợi cho sự nghiệp giáo dục, trên cơ sở đó tôi xin đề xuất một số vấn đề như sau.
 6 V. BÀI HỌC KINH NGHIỆM
 Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ về những giải pháp 
chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô bảo đảm an sinh xã hội.
 Thực hiện công văn số 461/CTr-SGDĐT ngày 05/04/2011 của Sở GDĐT 
Đồng Nai
 Thực hiện quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 11/03/2011 của UBND tỉnh 
Đồng Nai về chương trình hành động thực hiện NQ11
 Chủ động sắp xếp lại các nhiệm vụ chi để tiết kiệm thêm 10% chi thường 
xuyên của 9 tháng còn lại trong dự toán 2011(Không bao gồm chi tiền lương và các 
khoản có tính chất lương chi cho con người)
 Tạm ngưng mua sắm những thiết bị văn phòng, giảm chi tối đa chi phí điện 
,nước,điện thoại ,văn phòng phẩm ,xăng dầu không bố trí kinh phí khi chưa thật sự 
cần thiết và cấp bách.
 Giảm tối đa chi phí tổ chức hội nghị, hội thảo, hội thi, sơ kết, tổng kết, kỷ niệm 
các ngày lễ, công tác phí, họat động phong trào
VI. KẾT LUẬN
 Thực hiện tốt việc quản lý thu-chi trong năm tài chính ở đơn vị sự nghiệp công 
lập có thu tự đảm bảo một phần kinh phí, có nguồn thu từ dịch vụ đấu thầu như căng 
tin-xe đạp, thực hiện tăng thu tiết kiệm chi, thủ trưởng đơn vị được trao quyền tự chủ 
tự chịu trách nhiệm đối với bộ máy biên chế và tự chủ tài chính.
 Thủ trưởng đơn vị cần xác định các nhiệm vụ trọng tâm cho mỗi năm tài 
chính, để tập trung nguồn lực hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, các kế hoạch 
cần được điều chỉnh bổ sung kịp thời để phù hợp với thực tế, có tính khả thi và phát 
huy tính hiệu quả cao nhất.
 Sau khi hoàn thành nhiệm vụ tài chính chi lương, các khoản có tính chất 
nhưlương, các khoản đóng góp, chi họat động quản lý, nghiệp vụ chuyên môn, sữa 
chữa cơ sở vật chất, mua sắm tài sản phục vụ công tác giảng dạy.
Nhà trường xác định chênh lệch thu lớn hơn chi để trích lập nguồn quỹ theo qui chế 
chi tiêu nội bộ đã được xây dựng.
 Quỹ thu nhập tăng thêm: Tạo thêm thu nhập cho người lao động
 Quỹ khen thưởng: Khen thưởng động viên kịp thời CBGV CNV, tập thể hoàn 
thành tốt công việc được giao, tạo động lực làm việc phấn đấu thi đua đem lại hiệu 
quả công tác tốt hơn.
 Quỹ phát triển sự nghiệp: Mua sắm trang thiết bị kỹ thuật chuyên dụng,sửa 
chữa thiết bị văn phòng,cơ sở vật chất.
 Quỹ phúc lợi: Chi hỗ trợ các ngày lễ tết, thăm hỏi ốm đau bệnh tật, tổ chức 
CB-GV -CNV đi tham quan nghiên cứu học tập, tổ chức cho các em học sinh là bí 
thư các chi đoàn của lớp, học sinh giỏi, cán bộ lớp đi tham quan về nguồn, tìm hiểu 
 8